توضیح

اذ کان الاصل هو ان المرفق العام یجب ان یسیر بانتظام واطراد دون انقطاع او توقف لاشباع حاجات الافراد الاساسیه، و هو ما استقر علیه القضاء الاداری فی مصر و العراق و فرانسا، فان هناک امور من شانها ان تعمل علی عرقله سیر المرفق العام بانتظام واطراد، ...