التعویض عن الأضرار الناتجة عن الاخطاء المرفقیة والشخصیة فی النظام الإداری بالمملکة العربیة السعودیة

توضیح

إن للخطأ بمفهومه العام ضوابط ومعاییر یمکن تحریرها بدقة للحکم بوجود ما یوجب المسؤولیة بحیث تترتب على تلک المسؤولیة آثار محددة. وأن مسؤولیة الإدارة کما تقوم على أساس الخطأ فهی تقوم أیضاً على أساس المخاطر، وأن یمنح التعویض على أساس الخطأ ویتقید بما قرره المشرع، سواء بشروط المسؤولیة على أساس المخاطر أو بنطاق التعویض أو بمن یتحمل العبء النهائی للتعویض. وفیما یتعلق بالمسئولیة الإداریة، فأن الأساس والمهم هو وجود خطأ حتى یمکن قیام المسئولیة علیها وجبر ما ترتب على ذلک من ضرر. إن التعویض عن الضرر یختلف باختلاف نوع الضرر، فالتعویض عن الأضرار المالیة لیس فیه صعوبة لأنه مقدر بمقدار الضرر، ولکن الأمر فی مجال التعریض عن الأضرار الجسمیة لأن التقدیر یقوم فیه على اعتبارات فقهیة وتشریعیة. وقد توصلت إلى النتائج التالیة: 1. جاء حدیث الرسول صلى الله علیه وسلم "لا ضرر ولا ضرار" لمعالجة فکرة الثأر والانتقام التی کانت سائدة فی الشرائع القدیمة، وأن فرض عقوبة على من تسبب بالضرر باسم المجتمع ناتج عن أسباب عدة، فالعقوبة کان لها واقعها وأثرها فی ذلک الوقت أکثر من أن یحکم بتعویض مادی. 2. تقوم المسؤولیة المدینة على تحقق رکن الضرر، وما الخطأ إلا إسناد المسؤولیة للإدارة أو الشخص المتسبب للخطأ. 3. إن نظریة تحقل التبعة فی القوانین والانظمة الوضعیة تنتهی إلى أن کل من یستخدم أشخاصاً لأجل تنفیذ التزاماته التی أخذها على عاتقه لصالح الآخرین، یکون مسؤولا عن أفعال هؤلاء الأشخاص، إذا ما أخلوا بتنفیذ تلک الالتزامات، إذ الغرم بالغنم. وأن هذا المنطق هو الذی جعل أغلب القانونیین یؤسسون مسؤولیة المتبوع عن أعمال تابعه على نظریة تحمل التبعة.
واژه‌های کلیدی: التعویض، الأخطاء المرفقیة، الأخطاء الشخصیة، المسؤولیة الإداریة، النظام الإداری، السعودیة