توضیح

عدالت اقتضا دارد که حتی در روابط قراردادی،از ناتوان در برابر توانا حمایت شود. در قرارداد الحاقی، توانا است که پشنهاد می‌کند، پس باید از پذیرنده حمایت کرد و همه اختلافها دربارهء شیوه این حمایت است: بعضی از اندیشمندان چاره را در این دیده‌اند که منکر عقد بودن این‌گونه پیمانها شوند و ماهیت آنها را ایقاع بدانند. ولی باید توجه داشت که این تمهید اثر معکوس‌ دارد، زیرا مانع از این می‌شود که هنگام تفسیر و اجرای قرارداد الحاقی ارادهء پذیرنده به حساب آید. راه معقول نظارت دولت بر پیمانهایی است که‌ انحصارگران خدمات عمومی با مصرف کنندگان می‌بندند.